Los ministerios de Turismo y de Economía y Finanzas, abrieron a fines de noviembre el llamado a licitación pública internacional para otorgar la concesión de la explotación privada de juegos de azar en un casino, sujeto a que se construya, culmine y se ponga en funcionamiento un nuevo hotel de lujo en Maldonado.
El llamado fue realizado a partir de la iniciativa presentada el año pasado por la firma Fosara S.A. que pretende desarrollar un gran complejo, el Cipriani Ocean Resort an Club Residences Punta del Este, donde se emplazaba el hotel San Rafael, y poner en funcionamiento un casino.
A mediados de 2019 el Poder Ejecutivo aceptó la iniciativa de Cipriani, y en octubre pasado se aprobaron los estudios de factibilidad. Fue a partir de allí que se inició el proceso de llamado a licitación, abierto a otros potenciales interesados y cuyas ofertas se podrían presentar hasta el 20 de enero próximo.
Sin embargo la apertura de ofertas -aparentemente porque se debieron ajustar algunos aspectos del llamado-, se pospuso para este lunes 3 de febrero, aunque en los últimos días, la firma propietaria del hotel Enjoy (ex Conrad, Baluma S.A.) habría interpuesto un reclamo.
El recurso habría sido presentado al caer la tarde del pasado viernes y tiene efectos suspensivos sobre el trámite. Para levantar la suspensión deben expedirse tanto el Ministerio de Turismo como el Ministerio de Economía y Finanzas, informa este lunes el matutino local Correo de Punta del Este.
En las bases del llamado se establecía que el monto a invertir en la construcción y alhajamiento del nuevo complejo y hotel de lujo deberá ser igual o superior a los US$ 160 millones, monto que se considerará sin tomar en cuenta el valor de la tierra donde se desarrollará.
Oportunamente se le explicó al empresario Giuseppe Cipriani que la obligación de un llamado a licitación, surge tanto de la normativa aplicable -Artículo 20 del Decreto Ley 14.335-, así como del Decreto 588/75 y muy especialmente de la cláusula del Artículo 21 del contrato que el Estado firmó con Baluma S.A.
Esa cláusula, “otorga la exclusividad en determinado ámbito territorial, salvo que la inversión y el canon sean iguales o superiores al del referido hotel y que la selección del concesionario se efectúe por el procedimiento competitivo que obliga el Decreto 588/75 (licitación pública)”.
Al procedimiento de licitación se podrá llegar por impulso de la administración (el gobierno) o por iniciativa privada al amparo de los Artículos 19 y 20 de la Ley 17.555, por lo cual no está descartada la posibilidad de que el propio grupo inversor solicite al gobierno que abra un llamado a licitación.
Letra chica
El Decreto 588/75, establece, entre otras disposiciones, que el otorgamiento de licencias de casino privado debe hacerse mediante una licitación pública y si las mismas son en la ciudad de Punta del Este, “deben ser establecimientos hoteleros de lujo de categoría internacional…”.
Esos establecimientos, deben contar con “un mínimo de 200 habitaciones, salón de conferencias, restaurant y bar, piscinas y sala de baile, debiendo ofrecer las comodidades y servicios modernos que requieren la atención y esparcimiento del turista internacional”.
